ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Размер шрифта: Цветовая схема: Показывать изображения:

Отчет Администрации Северного сельского поселения, главы Администрации поселения об итогах работы за 2 полугодие 2017 года.

foto2018-15Добрый день, уважаемые гости и жители Северного сельского поселения!

Разрешите представить вашему вниманию отчет об итогах работы за прошедший год Администрации Северного сельского  поселения, главы Администрации поселения, обозначить проблемные вопросы и возможные  пути их решения. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения – это итог совместной деятельности ОМС и жителей поселения, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния людей.

Главными задачами в работе Администрации поселения  в  2017 году было исполнение полномочий закрепленных  131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Областным законом 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», другими федеральными и областными правовыми актами.

На сегодняшний день,  в соответствии с Уставом Северного сельского поселения, администрация МО «Северное сельское поселение» исполняет 32 полномочия. Это вопросы исполнение бюджета, организация в границах поселения электро-,тепло-,газоснабжения, обеспечение мер пожарной безопасности и участие в предупреждении ЧС, создание условий для организации досуга и обеспечение услугами организаций культуры, благоустройство и участие в организации по сбору и транспортированию ТКО др.

Территория муниципального образования Северное сельское поселение  остается в прежних границах с общей земельной площадью 302,97 кв.км. Общая численность населения составляет 1785 человек. Число родившихся за отчетный период составляет 8 человек, число умерших – 8 человек, для сравнения, за 2016 год родилось 15 человек, умерло 6. Зарегистрировались по месту жительства в 2017году 15 чел., снялись с учета 10 чел. 

Трудоспособное население – 1030 чел., пенсионеров – 341 человек Численность работающего населения 587 человек, большая часть граждан поселения занимается ведением личного подсобного хозяйства.  

Доходы  местного  бюджета за  2017 г. исполнены  в сумме  7572,4 тыс. рублей, (139,6 % к годовому плану, перевыполнение  составило 2148,3 тыс.руб.) и по расходам  в сумме 7079,4 тыс. рублей,  (94,7 % к плану года) профицит за 2017 года составил 493,0  тыс. рублей,

Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета исполнены в сумме 3916,9  тыс.рублей (175,1 процента к годовым бюджетным назначениям)

 

План

Факт

% выполнения

отклонения

Налог на доходы физических лиц

324,8

484,0

149,0

159,2

Налоги на совокупный доход

282,5

678,8

240,3

      396,3

Налог на имущество физ. лиц.

44,3

50,8

114,7

6,5

Земельный налог

1496,3

1555,4

103,9

        59,1

Госпошлина

3,7

13,4

362,2

9,7

Доходы, получаемые в виде арендной платы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности.

57,8

57,5

99,5

-0,3

Доходы , поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений

0,0

2,5

0,0

2,5

Доходы от реализации имущества находящегося в собственности сельских поселений

0,0

1044,0

0,0

1044,0

Денежные  взыскания ,штрафы

27,3

30,5

111,7

3,2

Итого

2236,7

3916,9

175,1

1680,2

Объем безвозмездных поступлений в местный  бюджет за 2017 года составил 3655,5 тыс. рублей.  в том числе  дотация– 3117,9тыс. руб.

Субвенция из  Фонда компенсаций  - 69,5 тыс. руб.

Средства на повышение заработной платы работников культуры – 468 тыс. рублей, из них 358,075 тыс. руб.- субсидии и 110,0 тыс. руб. - иные межбюджетные трансферты из резервного фонда правительства Ростовской области -110 тыс. руб.

Расходы бюджета распределились следующим образом;

Расходы на содержание  администрации поселения составили 3521,6 тыс.руб.(96,3%) (заработная плата, начисления, коммуналка, налоги, материальные затраты) 

Расходы  бюджета  по МУ СДК «Северный» составили  1769,1 тыс. руб. (99,9%) 

в том числе средства областного  бюджета  -468,075 тыс. руб.

В 2017 году в местном бюджете  Северного сельского поселения 96,2% расходов были запланированы по муниципальным программами распределились они следующим образом:

Муниципальная программа «Обеспечение качествен­ными жилищно-комму­нальными услугами насе­ления в  Северном сельском поселении» израсходовано по программе»   - 1550,7 тыс.руб. (86,2 %)в том числе:

Средства на содержание уличного освещения:

- оплата коммунальных услуг по уличному освещению – 257,1 тыс.руб.

- обслуживание ул. освещения – 22,9 тыс. руб.

- приобретение оборудования и счетчиков для ул. освещения – 25,5 тыс. руб.

- текущий ремонт уличного освещения в х.Гашун по улицам: Железнодорожная, Кооперативная, Школьная, Деревенского, Ересько, Магистральная – 351,8 тыс. руб, установлено 12 светодиодных прожекторов и ламп (ДНАТ-100) 53 щт. В результате ремонта получили значительное улучшения уличного освещения и при лимите 41,4 тыс.кватт израсходовали 38 тыс.кватт, экономия за 4 месяца составила 8,5%.

- всего - 657,3 тыс,руб.

Средства на благоустройство территорий поселения:

 - разработка ПСД на ремонт тротуаров -10,1 тыс. руб.

- капитальный ремонт тротуара по ул.Семидворка (167 м.) -177,5 тыс. руб.

- капремонт тротуара по ул.Железнодорожная до ул.Кооперативная (755 м.) – 579,3 тыс. руб.

- оплата строительных материалов и работ по ремонту памятников (6 шт.) - 31,7 тыс.руб.

- оплата общественных работ (2чел.) – 10,8 тыс.руб.

- расходы на содержание имущества и инвентарь для благоустройства (мусорные мешки, перчатки, известь, расходные материалы для газонокосилок) - 28,6 тыс.руб.

- благоустройство(грейдирование) внутрипоселковых дорог -40,0 тыс.руб.

- всего –  878тыс.руб.              

Муниципальная программа  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» - израсходовано 21,4 тыс.руб. (85,6%).

- приобретение светодиодных лампы мощностью 30 ватт, лампы главным образом устанавливаются в малых хуторах поселения на смену энергосберегающим.

Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычай­ных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах " израсходовано 27,8 тыс. руб.(12,85 т.р.- обслуживание пожарной сигнализации в ДК, 5,4 т.р. – обслуживание пожарной сигнализации в Администрации, 8,5 т.р. – ремонт противопожарной сигнализации в Администрации, 1,0 т.р.- изготовление наглядной агитации )

Муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»  израсходовано  29,0 тыс.руб. (96,0%)

 Противоклещевая обработка земли- 8,9 тыс.руб.

Вывоз ТБО -20,1тыс. руб.

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы, информационное общество» израсходовано 33,5 тыс. руб. (74,2%)

Повышение квалификации  работников -  13,5тыс. руб.

Опубликование нормативно-правовых актов Администрации и Собрания депутатов- 20,0 тыс. руб.

 Муниципальная программа «Развитие физкультуры и спорта» освоено 29 тыс.руб. (приобретен велотренажер ,подарки сувениры).

Дополнительно из фонда Депутата  Законодательного Собрания РО Ревенко Владимира Юрьевича было выделено 150 тыс.руб на спортивные антивандальные тренажеры. Администрацией поселения с дирекцией школы было принято совместное решение об установке данное оборудования на территории школы. С осени 2017года  тренажеры функционируют в школе.    

Вопросы земельных и имущественных отношений.

В связи с перераспределением полномочий между районами и поселениями, с 1 января 2017 года, Администрацией Северного сельского поселения была работа по передаче имущества и оборудования Администрации Зимовниковского района. Было передано  29 объектов дорожного и водного хозяйства (3 скважины, 4 башни, 7 внутрипоселковых дорог, земельные участки под данными обьектами), библиотечный фонд.

С целью исполнения плана по поступлению платежей от арендной платы за земельные участки собственность на которые неразграничена,  отмежёваны и поставлены на кадастровый учет 2 земельных участка вблизи х.Гашун и вблизи х.Ульяновский, вид разрешённого использования: для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота. Администрацией района проведен конкурс на право заключения договоров аренды. Победителем торгов признано АО «Дружба».      

В соответствии с ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в Администрацию обратились    73 собственника с извещением  о продаже земельных участков « сельскохозяйственного назначения».

В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности Северного сельского поселения, вблизи х.Новорубашкин площадью 46 га.,  был проведен конкурс и заключен 11 сентября 2017 года новый договор аренды земельного участка с АО «Дружба» сроком на 10 лет.

Начаты работы по межеванию земельных участков под отремонтированными тротуарами, однако ввиду большого количества кадастровых ошибок,  при постановке на учет земельных участков граждан проживающих по ул. Железнодорожная и Семидворка, данная работа не была завершена в отчетном году, планируем завершить в 2018г.      

Проведено два схода владельцев скота в х.Ульяновский и х.Власовский по образованию простого товарищества граждан владельцев скота, выбраны председатели товариществ, ведется работа по заключению договоров аренды на пастбища.            

Обращения граждан

Одним из основных полномочий ОМС является рассмотрение обращений граждан. Граждане поселения регулярно  обращаются в Администрацию Северного сельского поселения по различным вопросам. За весь период 2017года было зарегистрировано: 9 письменных обращений, более 100 устных, выдано 780 справок жителям нашего поселения,  совершено 154  нотариальных действий, с 2016 года все нотариальные доверенности регистрируются на портале нотариальной палаты Ростовской области.

В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.

Анализ обращений свидетельствует, что по-прежнему наиболее актуальными являются вопросы по качественному обеспечению электроснабжением, по содержанию домашних животных скота и птицы, по обеспечению жителей  питьевой и технической водой, оформление прав собственности на жилье и земельные участки, обеспеченности уличным  освещением.

Жители поселения изыскивают любые возможности для развития личных подсобных хозяйств. Принимают участие в программах развития ЛПХ, берут кредиты на покупку скота, ремонт сельскохозяйственных помещений, приобретение сельхоз техники. Для оформления кредита на разведения ЛПХ и подготовку документов в Администрацию Северного сельского поселения за   2017 год  обратились 36 человек.

Для информирования населения о деятельности Администрации поселения создан и функционирует официальный сайт администрации, где размещаются нормативно-правовые документы, новости администрации. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население, о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении.

В рамках нормотворческой деятельности Администрацией Северного сельского поселения за отчетный период принято разработаны и приняты 81 постановление, 48 распоряжений. Собранием депутатов Северного сельского поселения проведено 5 заседаний,  рассмотрено и принято 31 решение.

Одним из полномочий местного самоуправления является профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизаций и ликвидация последствий терроризма и экстремизма в границах поселения. В холе администрации расположен стенд с наглядно-методическими материалами, которые также распространяются в местах массового пребывания людей, в организациях и на стендах Северного сельского поселения. Во всех учреждениях и организациях осуществляющих свою деятельность на территории поселения с массовым пребыванием людей  разработаны Паспорта антитеррористической защищенности, в которые также ограничен доступ, осуществляется  охрана. Проведено 5 заседания антитеррористической комиссии, заседания проводятся регулярно в соответствии с  Планом работы комиссии по обеспечению антитеррористической безопасности на территории муниципального образования.

Согласно плана-графика  осуществляются обследования территории поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, осуществление обхода территории поселения на предмет установления мест скопления молодежи в ночное время и нарушения Закона РО об административных правонарушениях.

С целью профилактике правонарушений на территории Северного сельского поселения функционирует добровольная народная дружина по охране правопорядка в составе 10 человек, которая работает в контакте с уполномоченным участковым.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Ведется воинский учет военнообязанных граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

На воинском учете в Администрации поселения на 1.01.2018г.  состоит 361 чел, из них  призывников 33.  В 2017 году в вооруженные силах РФ  призваны 8 чел., 6 чел. демобилизовались

В  администрации поселения функционирует   точка удаленного доступа МФЦ. В 2017 году услугами филиала  МФЦ воспользовались 1347  чел. из них 923чел. оформили разного рода пособия. С каждым годом увеличивается количество государственных и муниципальных услуг оказываемых МФЦ. Филиал МФЦ  в Северном сельском поселении является одним из лучших.

Многие государственные и муниципальные услуги можно  получить воспользовавшись  Порталом Государственных услуг. Получить пароль доступа, а также разъяснения по регистрации также можно в Администрации поселения.

Благоустройство.

Весь 2017 год  Администрация поселения работала по утверждённому постановлением № 3 от 08.02.2017г. плану  мероприятий по санитарной очистке и благоустройству поселения.  Проблемы благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор.  Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны всё сделать» продолжает дальше сорить. Непосредственно сотрудниками администрации были проведены  10 субботников  по уборке  территории  от  мусора , а также были привлечены  в течении года граждане на общественные работы  для уборки  территории от мусора, кошения сорной растительности на центральной площади, возле дорог, на территориях ни кому не принадлежащих. В весенне - осенний период силами работников Администрации и др. учреждений наводился порядок на кладбищах, которые находятся на территории поселения. Также на территории  поселения занимаются уборкой территории граждане отбывающие уголовное наказание в виде обязательных работ и административные наказания в виде исправительных работ.

В 2017 году работниками  поселения  составлено 8  административных протоколов, роздано 28  предписаний об нарушении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Северного сельского поселения и Правил содержания домашних животных, птицы, собак и кошек на территории Северного сельского поселения.

Одной из самых сложных задач с которыми столкнулась Администрация поселения, это вопросы обеспечения жителей поселения водой. Еще в 2008 год Администрацией поселения было получено гидрогеологическое  заключение  о наличии подземных вод на территории Северного сельского поселения. В 2014г. мероприятия по оценке и разведке запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Северного сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области  были внесены в государственную программу Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» в подпрограммау 2: «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»  на сумму 15 млн.руб., средства были запланированы на 2017-2019 гг. В марте апреле 2017г. министерством природных ресурсов и экологии РО проведены конкурсные процедуры по данным мероприятиям и заключен государственный контракт на оценку и разведку запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Северного сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области с  ООО «Южгеосервис». Мероприятия запланированные контрактом на 2017год выполнены в полном обьеме (пробурены и исследованы разведочные скважины, произведена откачка, взяты пробы воды). Это мероприятия по питьевой воде.

Что касается водопроводного хозяйства, то данным вопросом плотно администрация начала заниматься лишь в 2012 году, после того как по решению Зимовниковского районного суда за данными объектами было закреплено право муниципальной собственности. В 2013г. была построена  скважина по адресу: Весенняя 25а (около бойни), в 2014г. приобретена башня Рожновского и сделан капремонт скважины по адресу: Кооперативная 33а, в 2015г. произведен капитальный ремонт части водопровода протяженностью 200м, в 2016году произведена оценка достоверности сметной стоимости проектно-изыскательских работ по объекту « Реконструкция водопровода в х.Гашун». Все работы, за исключением строительства скважины, финансировались за счет средств поселения. Ситуация по водоснабжению х.Гашун в результате заметно улучшилась.

Также на основании писем и ходатайств Администраций района и поселения Правительством РО в 2016г. было принято решение о выделении средств в размере 7,1 млн руб. на проектно-изыскательские работы по объекту «Реконструкция водопровода в х.Гашун». В связи с перераспределением полномочий между районом и поселением разработку проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция водопровода в х. Гашун, Северного сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области" осуществляла Администрация района. Проект в 2017году изготовлен, в декабре получено положительное заключение Главгосэкспертизы. На данный момент решается вопрос о включении  на 2019г. работ по реконструкция водопровода в х. Гашун  в размере 39,5 млн.руб. Мы, совместно с Администрацией района надеемся на положительное решение, тем более предварительное согласование уже получено, окончательное решение будет при утверждении бюджета 2019года.

Хочу отметить работу ДК, коллектив которого принимает участие в культурной жизни поселения и района. На проведение мероприятий было израсходовано 37,0 тыс.руб.

В заключении хочу поделиться планами, которые предстоит решить администрации поселения в следующем 2018 году:

- текущий ремонт уличного освещения в х.Ульяновский;

- капитальный ремонт тротуаров в х.Гашун;

- разработка ПСД на капитальный ремонт памятников;

- разработка ПСД на выборочный капитальный ремонт СДК;

- текущий ремонт памятника погибшим ВОВ;

 - благоустройство территории кладбища в х.Гашун;

Спасибо за внимание!

foto2018-15